Часто задаваемые вопросы юристам

В каких случаях возможно переобучение гражданина?
- гражданин не имеет профессии (специальности);
- невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации;
- необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;
- гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии специальности.

В каких случаях выплата пособия по безработице не производится?

В каких случаях выплата пособия по безработице прекращается?
Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:
- признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 закона о занятости;
- прохождения профподготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению службы занятости с выплатой стипендии;
- длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;
- попытка получения, либо получение пособия по безработице обманным путем;
- назначения пенсии;
- осуждения лица, получающего пособие по безработице, к наказанию в виде лишения свободы;
- переезда безработного в другую местность;
- отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);
- смерти безработного. Выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

В каких случаях может быть приостановлена выплата пособия по безработице?
Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до 3-х месяцев в случаях:
- отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
- отказа по истечении 3-х месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение граждан, впервые ищущих (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
- явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
- увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;
- нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного;
- самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

В каких случаях может быть уменьшена или приостановлена выплата стипендии? Размер стипендии может быть уменьшен на 25% сроком на 1 месяц или выплата ее может быть приостановлена на срок до 1 месяца в случаях неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины.

В каких случаях обучение может быть продлено?
Обучение может быть продлено в случае болезни гражданина или по другим уважительным причинам.

В каком размере выплачивается стипендия гражданам, впервые ищущим работу(ранее не работавшим), стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу обучения, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель ?
В размере стипендии, установленной государством для образовательных учреждений соответствующего профиля, но не ниже размера пособия по безработице, предусмотренного для этой категории граждан.

В каком размере выплачивается стипендия для граждан, утративших способность к выполнению прежней работы вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания?
В размере 100% среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, за счет средств соответствующих работодателей, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

В каком размере выплачивается стипендия?
- Гражданам уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу обучения, и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (неделей). в размере 75% их среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента, установленного правительством Российской федерации -
- Во всех иных случаях, (за исключением впервые ищущих работу (ранее не работавших); уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;
- уволенным из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработице, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
- направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу обучения, и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей):
- в размере 75% от среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента, установленного правительством российской федерации.

В каком размере устанавливается пособие по безработице впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ; уволенным из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработице, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель; направленным органами Службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия?

В каком размере устанавливается пособие по безработице гражданам, последним занятием которых являлось выполнение работ (оказание услуг) По договорам гражданско-правового характера (подряда, поручения и т.д.)?
Размер пособия по безработице для граждан, последним видом занятости которых перед обращением в ЦЗН было выполнение работ (оказание услуг) по гражданско-правовому договору начисляется:

В каком размере устанавливается пособие по безработице?
Гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем, а также уволенным из органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, пособие по безработице начисляется:

В каком размере определяется размер пособия по безработице лицам, прекратившим деятельность индивидуального предпринимателя?
Лицам, прекратившим деятельность индивидуального предпринимателя, пособие по безработице устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице.

В каком случае размер стипендии может быть повышен?
Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и признанным в установленном порядке безработными, стипендия в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости выплачивается в повышенном размере в соответствии с законодательством РФ о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

Возмещаются ли затраты в случае отчисления с обучения?
В случае прекращения гражданами профессионального обучения средства, затраченные на их обучение, могут быть взыскать на основании договора, если последний содержит такое условие.

Возможна ли регистрация гражданина в центре без справки о среднем заработке?
Справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы является обязательным документом для регистрации гражданина в качестве безработного. В исключительных случаях такая регистрация возможна на основании письменного заявления гражданина о его согласии на подбор подходящей работы с заработком в минимальном размере оплаты труда и назначении пособия в размере минимальной величины пособия по безработице (граждане из других регионов России, беженцы, вынужденные переселенцы).

Где безработный гражданин может получить страховой медицинский полис?
Для получения медицинского страхового полиса неработающие граждане, не зависимо от того, состоят они на учете в Центре занятости или нет, могут обращаться в Волжский филиал ЗАО "Капитал" с паспортом и трудовой книжкой. Адрес: г. Волжский, ул. Молодежная 3, 2-ой этаж, кабинет 226. Режим работы с клиентами: с 8-30 до 16-00, обед с 12-00 до 13-00. Не приемный день - четверг.

Дополнительные документы при регистрации безработным?

Имеет ли значение причина увольнения для постановки на учет?
Причина увольнения гражданина с последнего места работы для постановки его на учет в качестве безработного значения не имеет.

Как оплачивается больничный лист безработным гражданам?
В период временной нетрудоспособности безработного, подтвержденный больничным листом, гражданину выплачивается пособие (стипендия) по безработице в установленном размере.

Как оформляется справка о среднем заработке для органов службы занятости?
Справка о среднем заработке должна содержать: См. Форму справки.

Как часто выплачивается пособие по безработице?
Пособие выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.
Какая работа считается неподходящей?
Подходящей не может считаться работа, если: она связана с переменой места жительства без согласия гражданина; условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда; предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в Волгоградской области в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума в области.
Какая работа считается подходящей?
Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места. Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства, считается подходящей для граждан:
Какие документы необходимо представить при постановке на учет?
При регистрации граждане обязаны представить следующие документы:
В случае отказа в признании безработным, гражданин имеет право повторно обратиться в службу занятости?
Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в службу занятости населения через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.
Какие социальные гарантии предусмотрены для безработных?
Государство гарантирует безработным:
Каким категориям граждан может оказываться материальная помощь?
Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости.
Каков порядок обжалования увольнения по сокращению штатов?
В случае несогласия гражданина с увольнением (по любым основаниям), он вправе обратиться с иском о восстановлении на работе в городской суд по месту нахождения ответчика в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Каков порядок признания гражданина безработным?
Решение о признании гражданина безработным принимается органом службы занятости по месту жительства гражданина. Если в течение 10-ти дней с момента предъявления гражданином всех необходимых документов и постановки на учет в целях поиска подходящей работы гражданин не был трудоустроен, он признается безработным с первого дня регистрации.
Какова транспортная доступность рабочего места?
Транспортно доступным считается рабочее место на предприятиях города Волжского, Среднеахтубинского района и Тракторозаводского района г. Волгограда.
Каковы условия продления сроков выплаты пособия по безработице?
Для граждан, не достигших 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.
Когда будет выплачиваться стипендия высвобожденным работникам ?
Гражданам, уволенным из организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, признанным в установленном порядке безработными и направленными органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), стипендия начисляется с первого дня по истечении указанного периода.
Кто имеет право в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку?
Право в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку имеют безработные инвалиды, безработные граждане по истечении 6 месячного периода безработицы, граждане, уволенные с военной службы, жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, выпускники общеобразовательных учреждений, граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности).
Кому может быть предложена досрочная пенсия по старости (возрасту)?
По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 для женщин, имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающих им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата, с их согласия может назначаться пенсия по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.
Кто имеет преимущественное право на участие в общественных работах?
Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев.
Кто может быть признан безработным?
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Кто не может быть признан безработным?
Безработными не могут быть признаны граждане:
Кто оплачивает прохождение медицинской комиссии при поступлении на работу?
Медицинские осмотры (комиссии) производятся за счет средств работодателя.
Может ли гражданин отказаться от участия в общественных работах?
Может. При этом отказ гражданина от участия в общественных работах не дает основания Службе занятости считать его отказом от варианта подходящей работы, кроме случаев, указанных в законе.
Может ли гражданин переобучаться без работодателя?
Требование о предоставлении гарантийного письма работодателя продиктовано тем, что потребность некоторых профессий на рынке труда невысока и поэтому Служба занятости, таким образом, способствует фактическому трудоустройству гражданина после завершения обучения.
Может ли гражданин трудоустроиться без прописки на работу в городе?
Согласно действующему законодательству институт прописки отменен. В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод государством установлен регистрационный учет по месту жительства или по месту временного пребывания граждан. Отсутствие у гражданина регистрации по месту жительства (временного пребывания) не может служить основанием к отказу в приеме на работу.
Может ли оказываться материальная помощь гражданам, направленным на проф. подготовку?
Материальная помощь может оказываться и этой категории граждан.
Обязанности безработного гражданина.
Обязанности заключаются:
Оплата проезда безработным гражданам:
Оплата проезда безработных к работодателю по направлению Службы занятости, не предусмотрена.
Оплачивается ли период болезни во время переобучения?
В этот период выплачивается стипендия в установленном размере.
Получение стипендии после истечения периода выплаты пособия.
Если гражданин был направлен на переобучение после истечения периода выплаты пособия по безработице, то ему будет выплачиваться стипендия на общих основаниях.
Порядок оплаты вынужденных отпусков по инициативе администрации.
Трудовое законодательство не содержит в себе такого понятия как "вынужденный отпуск по инициативе администрации". Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника.
Порядок оформления досрочной пенсии безработным гражданам.
После получения согласия (написания заявления) безработным гражданином на досрочное оформление пенсии по старости (по возрасту), ему выдается предложение и справка установленного образца, с которыми ему необходимо обратиться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение по месту жительства. В 10-ти дневной срок орган, осуществляющий пенсионное обеспечение должен принять решение о назначении (отказе) досрочной пенсии и уведомить о нем Службу занятости.
Права безработного гражданина:

Правовое положение безработной беременной женщины:
С момента выдачи женщине больничного листа по беременности и родам она считается нетрудоспособной. В этом случае Служба занятости приостанавливает ей выплату пособия по безработице на весь период декретного отпуска, не снимая с учета в Службе занятости. По окончании больничного листа с ней возобновляется работа по трудоустройству на общих основаниях.
Правомерен ли отказ безработного от варианта подходящей работы при невыплате зарплаты?
Такой отказ не может считаться правомерным, так как при определении понятия подходящей работы законодатель не связывает ее с наличием или временным отсутствием денежных средств на выплату заработной платы у работодателя
При каких условиях оказывается материальная помощь?

Продолжительность периода выплаты пособия по безработице?
Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев, в суммарном исчислении в течение 18 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных законом о занятости. Для граждан впервые ищущих работу (ранее не работавших); стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва; уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ; уволенных из организаций по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, а также для граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев. При этом общий период выплаты пособия по безработице для этих категорий граждан не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев. Безработные граждане, не трудоустроенные по истечении первого периода выплаты пособия по безработице, имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено законом. Общий период выплаты пособия по безработице гражданину не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.
Размер пособия при повторной регистрации после окончания обучения:
В случае повторного обращения гражданина, завершившего обучение и признанного в установленном законом порядке безработным, он имеет право на получение пособия по безработице на общих основаниях.
Сохраняется ли выплата пособия гражданам, участвующим в общественных работах?
В период участия граждан из числа безработных в общественных работах за ними сохраняется право на получение причитающегося пособия по безработице, кроме граждан, которым такие работы являются подходящим вариантом и которые в связи с этим снимаются с учета безработных с прекращением выплаты пособия по безработице.
Транспортная доступность рабочего места для инвалидов.
Для инвалидов транспортная доступность ограничена рабочим местом на предприятиях, организациях, учреждениях, расположенных в городе, подъезд к которым обеспечивается городским или ведомственным транспортом.
Что такое общественные работы?
Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
Кто определяет минимальную и максимальную величину пособия по безработице?
Размеры минимальной и максимальной величины пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации. На 2011 год установлена минимальная величина пособия по безработице в сумме 850 рублей, максимальная – 4900 рублей.